什么是標書？如何撰寫標書

標書是由發標單位編制或委托設計單位編制，向投標者提供對該工程的主要技術、質量、工期等要求的文件。標書是招標工作時采購當事人都要遵守的具有法律效應且可執行的投標行為標準文件。它的邏輯性要強，不能前后矛盾，模棱兩可；用語要精煉、簡短。標書也是投標商投標編制投標書的依據，投標商必須對標書的內容進行實質性的響應，否則被判定為無效標（按廢棄標處理）。標書同樣也是評標最重要的依據。

如何撰寫標書？

一、撰寫標書的原則：

1、單位需求：

全面反映使用單位的需求的原則：招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復雜程度大，招標機構就要針對使用單位狀況、項目復雜情況，組織好使用單位進行設計，并由專家編制好標書，做到全面反映使用單位需求。

2、科學合理

科學合理的原則：技術要求商務條件必須依據充分并切合實際；要求根據項目現場實際情況、可行性報告、技術經濟分析確立，不能盲目提高標準、提高設備精度等等。

3、公平競爭

公平競爭的原則：招標的原則是公開、公平、公正，只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭，通過競爭達到采購目的，才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構編制、審定標書，審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門，監督部門在管理監督招標工作，其中最重要的任務也審查招標文件中是否存有歧視性條款，這是保證招標是否公平、公正的關鍵環節。

4、維護利益

維護企業利益、政府利益的原則：招標書編制要注意維護使用單位的商業秘密，不得損害國家利益和社會公眾利益。

二、標書的主要內容：

招標書的主要內容可分為三大部分：程序條款、技術條款、商務條款。其中又主要包含下列九項內容：

1、    招標邀請函；

2、    投標人須知；

3、    招標項目的技術要求及附件；

4、    投標書格式；

5、    投標保證文件；

6、    合同條件（合同有一般條款及特殊條款）；

7、    技術標準、規范；

8、    投標企業資格文件；

9、    合同格式。

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